近日，航拍海口港集裝箱碼頭。今年前4個月，海南省港口貨物吞吐量達7773.42萬噸，較上年同期增長5.9%。

海南日報全媒體記者 袁琛 攝

在海南做生意，有多便利？

最近，法國愛科賽爾認證集團等境外認證機構在海南完成了備案。自去年以來，來自中國香港、阿聯酋、西班牙、美國、法國等地的多家認證機構已紛紛完成備案，并為一些海南企業頒發了認證證書，有效助力海南產品遠銷海外。

無須登記，備案即入；認證加持，海南產品出口更加便利……這一貿易領域的新氣象，緣于一項“全國首創”政策帶來的自由便利。根據國務院2023年11月發布的《關于同意在海南自由貿易港暫時調整實施有關行政法規規定的批復》，在海南自由貿易港僅開展出口產品認證業務的境外認證機構，無須取得認證機構資質和辦理經營主體登記，向海南省市場監督管理局備案后，即可開展出口產品認證業務，認證結果僅限出口企業境外使用。

貿易自由化便利化，是海南自由貿易港的一項建設重點。《海南自由貿易港建設總體方案》明確，對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措……海南積極推進貿易自由便利政策制度的系統集成創新，貿易自由化便利化水平不斷提升，貿易流量不斷做大。

降成本，“零關稅”賦能貨物貿易

海南自貿港開了飛機維修“免稅店”！

近日，位于海口空港綜合保稅區的海南自貿港一站式飛機維修產業基地內，數架來自不同國家的飛機正在“排隊”接受維修。

“這架飛機是今年來基地進境維修的新‘客人’。”海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司空港維修基地相關負責人指著一架飛機說，受益于多項海南自貿港優惠政策，這里受到越來越多境外航司的青睞。

進境維修，吸引力在哪？“相當于有了‘免稅店’，進境飛機能享受維修免繳保證金、暫時進境維修允許內銷、維修航材保稅等優惠政策，可為航司節省10%至15%的維修成本。”該負責人介紹。

原輔料、自用生產設備、交通工具及游艇“零關稅”和加工增值內銷免關稅等政策持續發力，暫時進出境維修貨物有關進口稅收政策試點及“零關稅”藥品、醫療器械等政策落地實施……在海南，伴隨著自貿港建設的推進，一項項政策措施落地實施，海南自貿港對外貿主體的吸引力不斷增強。

從零到首單——海南首單再制造產品進口試點業務落地，也是全國范圍內入境的首單再制造汽車變速箱；全國首單暫時進境修理內銷業務在海口綜合保稅區落地……

從首單到多單——據海口海關統計，截至今年5月下旬，海南自貿港三張“零關稅”清單進口貨值達226.9億元，減免稅款43.2億元。

海南自貿港早期政策紅利顯現，為外貿增長注入強勁動力。統計數字顯示，2024年，海南貨物貿易進出口總值2776.5億元，同比增長20%。其中，出口首次突破1000億元關口；今年前4月，全省貨物貿易進出口總值809.02億元。

減限制，促進跨境服務貿易

香港律師丘煥法是落戶海南律師事務所的第一位香港法律顧問，自2021年被海南惠海律師事務所聘請擔任法律顧問以來，一直承擔著法律服務、培訓等方面工作。

“對我們的工作很有幫助，尤其是隨著越來越多企業從海南‘出海’，港澳律師發揮的作用就更大了。”海南惠海律師事務所創始合伙人鄧振海近日評價丘煥法工作時說。

丘煥法能得這個“第一”，得益于《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》（以下簡稱《負面清單》）的實施。

作為我國首張跨境服務貿易負面清單，《負面清單》明確列出針對境外服務提供者的特別管理措施，在特別管理措施外開放了許多領域，其中包括“允許海南律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問和港澳律師擔任法律顧問”。

享受到《負面清單》開放紅利的領域不少。在金融領域，已有境外個人在海南開設證券賬戶，主要來自我國港澳臺地區，以及美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國等國家。在交通運輸領域，多艘來自境外的游艇進出海南港口，不再強制要求向我國的引航機構申請引航。在自然人職業資格領域，已有外籍人員參加獸醫資格考試并通過。

《負面清單》、貿易自由化便利化若干措施等落地實施；試點對接國際高標準推進制度型開放……海南積極推進服務貿易自由便利，減少跨境服務貿易限制，服務貿易近年來保持良好增勢。去年，海南服務進出口567.4億元，同比增長23.9%。今年前4月，海南服務進出口216.3億元，同比增長19.2%。

提效能，依法有效監管

海南自貿港首單石化新材料加工增值內銷業務落地；政策紅利首次惠及珍珠加工制造產業……今年以來，海南自貿港加工增值內銷免關稅政策享惠的產業清單不斷拉長，越來越多企業新面孔拿下行業首單。

加工增值內銷免關稅政策是海南自貿港“一線”放開、“二線”管住最核心的稅收管理政策之一。該政策自2022年12月擴大至海關特殊監管區域外試點落地實施以來，壓力測試成效逐步提升，政策效應持續擴大。截至今年5月下旬，加工增值內銷貨值87.95億元，減免關稅6.89億元。

既要“放得開”，又要“管得住”，還要“高效能”。

“我們成功爭取國家部委將加工增值審核權限下放至海南省，在海南國際貿易‘單一窗口’新建加工增值線上申報審核模塊，推動該項政策實現‘申報減負、審核提速、管理增效’三重效果。”省商務廳相關負責人介紹。

今年是海南自由貿易港封關運作、擴大開放之年。海南加緊推進核心政策落地，抓牢抓實風險防控，確保封關運作平穩有序。

封關運作，意味著海南自貿港將在有效監管的前提下更好地向世界開放。可以預見，隨著海南自貿港關鍵核心政策紅利深度釋放，在海南自貿港，貿易將更加自由便利，更多的企業和群眾將被惠及。

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