人民網(wǎng)海口5月8日電 （吳占桂、蔣成柳）為進(jìn)一步提升全省教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨極端天氣的防御能力，近日，海南省教育廳聯(lián)合海南省氣象局印發(fā)《海南省教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨極端天氣停課指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展臺(tái)風(fēng)暴雨極端天氣的停課、復(fù)課等有關(guān)應(yīng)急工作。

據(jù)悉，《指導(dǎo)意見》適用于指導(dǎo)海南省各地氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色、橙色、黃色預(yù)警信號(hào)，暴雨紅色、橙色預(yù)警信號(hào)（以下統(tǒng)稱“臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)”）兩類極端天氣對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的停課安排及安全防范工作，但不適用于發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)后的國(guó)家和省的統(tǒng)一考試安排。

臺(tái)風(fēng)、暴雨達(dá)到停課級(jí)別期間，對(duì)于已到校的學(xué)生，除家長(zhǎng)主動(dòng)要求外，學(xué)校不得強(qiáng)制或變相要求家長(zhǎng)到學(xué)校接回學(xué)生。對(duì)于因特殊情況需要留在學(xué)校的學(xué)生，學(xué)校要指派專人負(fù)責(zé)照護(hù)，并做好基本的生活保障。

停課期間，原則上學(xué)校不安排上新課，確保未到校學(xué)生有同等接受教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)，學(xué)校不得因停課對(duì)學(xué)生作遲到或曠課記錄。各地各校要注重停課的靈活性，彈性安置學(xué)生，最大程度降低對(duì)家長(zhǎng)的額外負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)可在停課信號(hào)開始后到學(xué)校接學(xué)生回家。

臺(tái)風(fēng)

由于臺(tái)風(fēng)形成時(shí)間較長(zhǎng)，影響較為持久，各地學(xué)校（省、廳直屬學(xué)校實(shí)行屬地管理）停復(fù)課應(yīng)根據(jù)本地氣象部門發(fā)布及解除的預(yù)警信號(hào)作出安排。總的原則是“安全第一，生命至上”。

建議停課條件：幼兒園以臺(tái)風(fēng)黃色及以上級(jí)別預(yù)警信號(hào)為停課條件；中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）、高等院校以臺(tái)風(fēng)橙色及以上級(jí)別預(yù)警信號(hào)為停課條件；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)學(xué)段參照幼兒園和中小學(xué)停課條件執(zhí)行。

建議復(fù)課條件：各地學(xué)校在當(dāng)?shù)貧庀蟛块T解除相應(yīng)停課級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，且在學(xué)校水、電、通訊、道路暢通的前提下結(jié)合其他安全保障條件科學(xué)制訂復(fù)課方案。各地教育行政部門須將本地學(xué)校停復(fù)課情況及時(shí)上報(bào)省教育廳學(xué)校安全工作處備案。省、廳直屬學(xué)校停復(fù)課情況及時(shí)報(bào)省教育廳各業(yè)務(wù)處室及學(xué)校安全工作處。

停課安排和應(yīng)對(duì)措施。圖源：海南省教育廳

暴雨

《指導(dǎo)意見》明確，因海南省暴雨具有過程強(qiáng)度強(qiáng)、時(shí)效短的明顯特點(diǎn)，暴雨預(yù)警信號(hào)生效期及結(jié)束后短期內(nèi)可能直接致災(zāi)或誘發(fā)次生災(zāi)害，為切實(shí)保障學(xué)生生命安全，各市縣要建立暴雨預(yù)警信號(hào)自動(dòng)停課機(jī)制。關(guān)于復(fù)課安排，各地各校應(yīng)根據(jù)本地本校的實(shí)際情況，在確保安全的情況下復(fù)課，各地各校停復(fù)課情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)省教育廳備案。

建立氣象—教育信息快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是短信通知機(jī)制，各市縣教育局和省、廳直屬學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每年3月前收集并向本級(jí)氣象、應(yīng)急部門報(bào)送全市縣教育系統(tǒng)應(yīng)急責(zé)任人及學(xué)校安全責(zé)任人信息，氣象、應(yīng)急部門應(yīng)在汛前完成教育系統(tǒng)責(zé)任人信息錄入國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（12379），當(dāng)本市縣發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，氣象部門應(yīng)第一時(shí)間向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送手機(jī)短信。二是電話“叫應(yīng)”機(jī)制，各市縣氣象局、教育局建立高級(jí)別預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制。當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)及暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)（不含臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)），啟動(dòng)電話“叫應(yīng)”機(jī)制，氣象部門電話告知教育部門責(zé)任人、值班室，市縣教育部門同步啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各市縣教育局及學(xué)校應(yīng)與本地應(yīng)急、氣象、公安交警、自然資源和規(guī)劃、水務(wù)等部門建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保第一時(shí)間獲取災(zāi)害點(diǎn)分布情況，掌握學(xué)校內(nèi)部及周邊現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。每年動(dòng)態(tài)更新。

《指導(dǎo)意見》還提出，建立暴雨分級(jí)停課機(jī)制：

1.暴雨橙色預(yù)警信號(hào)叫應(yīng)。市縣氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)后，學(xué)校應(yīng)通過家長(zhǎng)群或其他方式將預(yù)警信息、學(xué)校內(nèi)部和周邊現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)分布情況第一時(shí)間告知家長(zhǎng)和學(xué)生。學(xué)校和家長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況，靈活安排學(xué)生在校、離校和返校。學(xué)校不得因此對(duì)學(xué)生作遲到或曠課記錄。

2.暴雨紅色預(yù)警信號(hào)叫應(yīng)。市縣氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后，學(xué)校應(yīng)通過家長(zhǎng)群或其他方式將預(yù)警信息、學(xué)校內(nèi)部和周邊現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)分布情況第一時(shí)間告知家長(zhǎng)和學(xué)生。受影響區(qū)域?qū)W校自動(dòng)停課。已到校學(xué)生服從學(xué)校安排；未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；上學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇安全場(chǎng)所躲避。學(xué)校不得因此對(duì)學(xué)生作遲到或曠課記錄。

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