人民網三亞4月27日電 （熊淑婷）從“極簡審批”實現項目落地提速90%，到全國首創游艇夜航等11項制度創新突破，再到40億元基金矩陣精準破解融資難題......4月27日，三亞市2025年打造“市場化、法治化、國際化”一流營商環境新聞發布會介紹，三亞通過構建“1+4+2”營商環境建設體系，持續深化“四大提升工程”改革，以智能化、國際化、便利化的創新舉措，為海南自貿港高質量發展注入強勁動能。

在制度創新方面，三亞營商環境建設局構建“四大提升工程”作戰圖。建立23項對標國內一流的指標優化體系，在用電保障、跨境服務等領域實現效率躍升；首創“審批要點標準化““亮碼檢查”等9項智能監管模式，推動政務服務“無差別受理”；創新“營商直播間”“秒懂政務”等傳播矩陣，構建起政企雙向溝通的“一鹿快辦”服務體系。崖州灣科技城率先推行“極簡審批”工作指引，實現項目籌建時間縮短2個月，總體審批提速90.81%；三亞中央商務區創新全國首個租賃游艇夜航試點，開發“信用+場景”12項應用，打造“四園區一隊伍”服務體系。

三亞針對四大主導產業實施精準服務。三亞旅文系統建立12項“綜合查一次”監管場景，首創“雙證48小時極速審批”，設立5000萬元產業專項資金，一季度新增演藝機構同比增長38.5%；海關系統推出“遠程視頻監管”“科考船綠色通道”等12條便利措施，AEO認證企業年內將新增3家；崖州灣科技城構建種業CRO產業培育模式，聚集60余家服務主體，推動37個“揭榜掛帥”項目落地；中央商務區實現7452家企業集聚，完成海南首宗“帶設計方案出讓”土地供應等11項制度突破。

三亞強化要素保障，推動創新生態建設。崖州灣科技城上線科研設備共享平臺，集成1602臺/套尖端儀器；打造40億元規模基金矩陣，創新“園區擔保貸”破解中小微融資難題；中央商務區建成數智化管理調度平臺，開發“智能快辦”“政務數字員工”等智慧服務；三亞市建立“城小二”“企業服務專員”制度，對2000余家重點企業實施“1對1”分包服務。人才引育方面，崖州灣科技城累計引進18所高校6489名研究生，中央商務區創新“候鳥+柔性+靶向”立體化人才服務機制。

在跨境便利化方面，三亞也充分彰顯了開放優勢。三亞海關建立“關企面對面”常態化機制，對進口化妝品等實施遠程監管，離島免稅展示銷售擴容增效；崖州灣科技城深化“進境動植物審批新模式”，種質資源引進效率提升60%；中央商務區落地海南首單大宗商品掉期清算等跨境金融創新，實現藝術品保稅通關等業務突破，2024年園區外資企業達277家，服貿、貨貿指標實現跨越式增長。

三亞市營商環境建設局相關負責人表示，三亞正通過“營商環境指標提升、產業營商環境服務提升、企業滿意度提升、營商環境影響力提升”四個工程，全方位、多層次塑造三亞“尊商、親商、安商、護商”的營商環境形象，全力構建“便利化、國際化、智慧化”的營商環境標桿體系，為自貿港封關運作和高質量發展注入強勁動能。

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