人民網(wǎng)?？?月20日電 （記者李學(xué)山、符武平）加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策是中央賦予海南的一項(xiàng)特定減免稅收政策，是海南自由貿(mào)易港核心政策之一，經(jīng)過近年來的試點(diǎn)推廣，該政策已擴(kuò)展至海南全島。這一政策的落地實(shí)施不僅給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的利好，也增加了企業(yè)發(fā)展的信心。那么，海南省是如何讓這項(xiàng)自貿(mào)港核心政策“含金量”更高的呢？2月19日，在海南省新聞辦舉辦的“封關(guān)運(yùn)作正攻堅(jiān) 制度創(chuàng)新啟新篇”海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會(huì)上，海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長余翔接受人民網(wǎng)記者采訪，為您詳細(xì)解讀。

政策落地“多點(diǎn)開花”，激發(fā)海南制造業(yè)活力

余翔介紹，加工增值政策通過減免內(nèi)銷關(guān)稅，可以降低企業(yè)成本，推動(dòng)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國家部委在制定政策時(shí)，就考慮到要支持海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此申請(qǐng)加工增值政策的企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)要符合海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄。成為試點(diǎn)企業(yè)后，加工制成品增率達(dá)到30%（含）以上的，企業(yè)可以免進(jìn)口關(guān)稅，從而降低生產(chǎn)成本。這一政策利好，吸引了醫(yī)藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)逐步在省內(nèi)集聚，為海南制造業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

這一政策落地實(shí)施后，吸引了大批省外制造業(yè)企業(yè)來海南投資興業(yè)。例如，廣西企業(yè)在洋浦設(shè)立海南澳斯卡國際糧油有限公司，建設(shè)糧油加工基地，已成為加工增值標(biāo)桿企業(yè)；河北企業(yè)在海口綜保區(qū)設(shè)立晨光生物科技集團(tuán)（海南）有限公司，建設(shè)植物提取物生產(chǎn)線，并通過加工增值政策將產(chǎn)品銷往內(nèi)地。這些企業(yè)不僅從海南自貿(mào)港政策中獲得了實(shí)實(shí)在在的紅利，也為海南制造業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

目前，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策已成為促進(jìn)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片。余翔說，政策適用范圍擴(kuò)大至全島后，試點(diǎn)企業(yè)由?？?、儋州為主，擴(kuò)展到全省十余個(gè)市縣，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開花”，將進(jìn)一步激發(fā)海南制造業(yè)活力。

用心用情，打通政策落地“最后一公里”

海南省商務(wù)廳積極參與2024年加工增值政策應(yīng)用攻堅(jiān)行動(dòng)，用心服務(wù)企業(yè)，打通政策落地“最后一公里”。海南省工信廳、省商務(wù)廳聯(lián)合制定《加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策宣傳解讀手冊(cè)》，多渠道開展政策宣傳，不斷擴(kuò)大政策知曉面。組織多場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及政策解讀、微觀操作，讓市縣政府部門和企業(yè)對(duì)政策有了更清晰地理解和把握。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，主動(dòng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，解決企業(yè)問題，為企業(yè)應(yīng)用政策打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，為優(yōu)化審核程序，讓企業(yè)能夠快速享受政策，2024，海南省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)單位成功爭取國家部委將加工增值審核權(quán)限下放至海南省。權(quán)限下放后，省商務(wù)廳、海關(guān)、工信廳等廳局建立并聯(lián)審核機(jī)制，實(shí)行“一次性告知”義務(wù)，進(jìn)一步提高了審核透明度和效率。

為方便企業(yè)享受政策紅利，海南省商務(wù)廳在海南國際貿(mào)易“單一窗口”新建了加工增值線上申報(bào)審核模塊，將加工增值試點(diǎn)線下轉(zhuǎn)為線上審核。系統(tǒng)上線后，政策的申報(bào)審核業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)辦理，企業(yè)與政府之間以及政府部門之間實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”，申報(bào)審核時(shí)間節(jié)約60%至70%。

余翔表示，通過上述舉措，加工增值政策實(shí)現(xiàn)了“申報(bào)減負(fù)、審核提速、管理增效”三重效果。2024年，隨著加工增值政策的不斷優(yōu)化，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的企業(yè)十分踴躍，全省新增67家加工增值試點(diǎn)企業(yè)。下一步，海南省商務(wù)廳將持續(xù)優(yōu)化政策適用，推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)享受政策，助力海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，截至2025年2月中旬，全省獲得加工增值試點(diǎn)企業(yè)達(dá)112家，內(nèi)銷貨值達(dá)70.5億元。

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