為提高鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平，海南省自然資源和規(guī)劃廳近日印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平的通知》，明確有關(guān)工作要求。

《通知》明確，要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，按照單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或“多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)編”的方式啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃要加強(qiáng)市縣域統(tǒng)籌，明確市縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位，落實(shí)和細(xì)化各類空間控制線的管控要求，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，將主要規(guī)劃管控指標(biāo)分解至各行政村。

《通知》提出，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作中要劃示村莊建設(shè)邊界，并引導(dǎo)建設(shè)向邊界內(nèi)集中；在確保不超過2020年度國土變更調(diào)查村莊用地（203）規(guī)模的前提下，村莊建設(shè)用地規(guī)?？稍谑锌h域內(nèi)統(tǒng)籌平衡；可通過預(yù)留規(guī)劃機(jī)動指標(biāo)保障合理用地需求，并同時明確了規(guī)劃機(jī)動指標(biāo)的落實(shí)機(jī)制。

《通知》明確，充分利用既有規(guī)劃成果，避免規(guī)劃重復(fù)編制，減少規(guī)劃浪費(fèi)，按需有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，對符合“三區(qū)三線”國土空間規(guī)劃管控要求可以繼續(xù)沿用的，納入省國土空間基礎(chǔ)信息平臺“一張圖”繼續(xù)使用；對需要完善的，可通過局部優(yōu)化、技術(shù)修正等方式及時予以完善。

《通知》要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控，加大對農(nóng)民建房政策法規(guī)和建筑風(fēng)貌管控要求的宣傳，提升廣大農(nóng)戶對統(tǒng)一農(nóng)村住房建筑風(fēng)貌的認(rèn)可度和支持度，進(jìn)一步強(qiáng)化新建農(nóng)房報建和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的風(fēng)貌審查，并明確了具體措施。（海南省自然資源和規(guī)劃廳 文天光、尹建軍）

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